迎变数字时代，破解如何赢在未来 ？一个数字时代的新经高层管理者 ，需要具备怎样的济争素质 ？

6月22日，清华经管学院高管教育中心“EE产业周”首场论坛“聚变·数字篇”线上拉开帷幕 ，议难业治清华大学经济管理学院党委书记陈煜波教授 、题重法学院院长申卫星教授 、塑数式软件学院院长王建民教授开启“锵锵三人行” ，字产围绕数字经济发展大势下的理范技术、法律、破解管理和人才培养等问题展开深入研讨，新经共同阐述首席数字官（CDO）的济争全新内涵。

清华经管学院副院长李纪珍教授参加论坛互动 ，议难业治清华经管学院高管教育中心主任李静主持论坛。题重

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“技术发展到一定程度 ，塑数式

就变成了管理和治理问题”

“一台机器在使用的字产过程中产生的数据，应该归为机器制造商所有，还是机器购买 、使用者所有 ？用户在消费时遗留下来的数据，归为平台企业所有，还是归消费者所有 ，还是属于社会公共资源？”论坛上，清华大学法学院院长申卫星率先抛出上述几个经典问题 。

随着数字产业的深入发展，数字经济渗透到社会生活的方方面面
，产生出技术
、产业
、法律
、经济以及伦理混杂在一起的综合性难题，大大超出了人们以往的认知经验，这意味着，需要新的经济管理模式 ，应对新经济发展带来的难题。

针对一系列难题，清华大学经济管理学院党委书记陈煜波解释说，新的问题催生出新的行业需求，那就是掌握新技术，管理新模式 ，洞悉新业务 ，保障新规则为出发点 ，可以胜任数字经济发展的首席数字官CDO。“破解新经济业态下的产业、经济、法律问题，需要与时俱进，更新数字产业管理模式 。”

针对机器产生的数据 ，归谁所有的难题，并非杞人忧天 。法律层面，已经产生出比较经典的案例
。在论坛上，申卫星举出个三个典型的例子：阿里诉安徽美景案 、百度抓取大众点评数据案，脉脉和新浪数据之争案。皆为新经济业态下 ，比较典型的法律纠纷 。

申卫星解释说，市场经济制度下，经济发展的前提是产权确认，但是数字产业的形态比较特殊，很多界限不够清晰
、明确，处于模糊地带 
。如何在保护隐私的前提下，充分利用数据的价值，为社会
、经济发展助力 ，是一个重要课题。

从法理的角度出发，申卫星提出了法律层面的解决方案之一，那就是要给数据确权 。“因为数字经济时代用户既是消费者又是使用者，他们对数据形成的贡献理应得到确认；同时 ，各类平台企业对数据的采集
、存储
、加工等处理行为也应有相应的产权激励机制”  。所以，围绕数据产权确认的争论 ，申卫星坚持认为一定要确权，但是这是一个极其复杂颇具挑战性的系统工程 。6月22日中央全面深化改革委员会第26次会议上刚刚通过的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，将会对数据产权制度的构建发挥重要的指引作用 。

他说，欧美国家在加紧制定各类的数据法律，中国关于数字立法的格局是“三法一条例”，在《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》之外 ，还有一项条例，正在制定审议当中
。这些立法基本解决了数据安全和个人信息保护问题 。但是数据权属问题
、数据分配和数据治理问题，仍有待完善。

清华大学软件学院院长王建民是工业软件领域的大家，长期服务实体经济 ，对申卫星提到的问题有着更为特殊的感受
。

王建民教授认为消费互联网主要以人产生的数据为主 ，而产业互联网则以机器设备产生的数据为主，因此他带领团队研制了面向工业AIoT场景的“清华数为”大数据系统软件栈
，并推出了全球知名的工业物联网数据库管理软件IoTDB。

上世纪60年代随着操作系统成熟发展 ，软件产业形成了以版权授权为载体的软件商业模式。然而由于软件闭源，对于软件中的Bug，用户与第三方没办法解决，从而导致了开源软件创新。“这也就是分享经济，共享经济早期的雏形”。

王建民说 ，软件可以分为系统软件、平台软件、应用软件，在应用软件层面，不太容易开源 ，因为它和市场、和用户业务绑得很紧。但是对于系统层和平台层软件
，开源成了一个潮流
。

“在这个过程当中 ，我们今天说的大数据、人工智能、区块链等新兴软件技术 ，开源社区成为推动他们发展的主导力量。”“大数据已成为现代产业生产要素 ，CDO还要关注国家信安标委TC260发布的数据安全相关标准
。”王建民说。

按照王建民的解释，计算机软件
、硬件的发展，其实和激励机制休戚相关 。解决这些问题的基础
，离不开管理学的运用。随着数字经济的发展，到了现在 ，这种运用更为深入、广泛。同时，管理学，也要借鉴 、吸纳法律 、经济乃至软件技术，解决新问题 。

EE产业周“聚变·数字篇”线上论坛直播

02

数字产业形态下的治理范式

数字经济经过条件下 ，很难分开谁是生产者，谁是消费者 。“我们过去有很多反面例子，怎么去把这一锅菜做出丰盛的大餐，这就需要我们经济管理。”陈煜波解释说， 数字经济时代，数据成为关键生产要素，作为一个首席数字官最重要的是怎么去经营数据
。从数据的采集、存储
、传输到开发 ，分析应用，在这个过程中当然得了解技术，得了解法律。

在过去10年，CDO的出现是全球非常重要的趋势。很多大企业都设置了这个职位，他实际上是一个公司数字化转型到数字战略的牵头人 。从这个角度来讲 ，他涵盖了数据官的职责，但这只是CDO职责的一部分，他还要去负责让数据发挥商业价值 ，以及整个企业在面对数字经济时代时的创新战略 、转型战略的部署，以及企业内部的协同、组织架构的转型。

“这些都是首席数字官来做的事情，其实某种程度上
，他是企业的首席数字化转型领导者 。”陈煜波说。

陈煜波预测 ，将来CDO一定不是走在后面，一定是整个企业数字化转型和数字战略的一个引领者 。“很多人会说投入这么多时间没有见效益，去要预算的人也不背KPI指标 ，一把手很难下这个决定” ，他说 
，把成本转化成投资 ，把业绩和投资结合起来 ，这样就能做到责权利完全一致。

比如说用营销领域里面很典型的例子讲，过去所有的人都说
，营销主要就是成本，在管理里面有一个很经典的话，“广告的一半是浪费的 ，就是不知道是哪一半 。”现在数字化时代，数字营销或者营销科技 ，可以很清晰地告诉你在哪个媒体渠道投入多少钱，产出多少收益，可以给出投资回报率出来 ，这个时候营销就不是成本了，而是投资。

从这个角度讲 ，数字化转型不是成本 ，是投资。“我们很多人觉得投资是很长期的才能见效，也不是这样的” 。他说
，我们能够把数字战略贯穿到整个企业的每一个流程，是可以在整个流程和产业链的每一部分具体给出可以测量的KPI
 。

“我刚才说它是数据资源的运营者 ，运营数据就不仅仅是一个投入了
。所以从这个角度讲我的理解就是CDO ，首席数字官是可以实现凤凰涅槃的角色 ，不仅仅是传统职能的简单升级 。” 陈煜波解释说，未来产业的数字化转型，“需要软件定义、法律嵌入、数聚价值、CDO引领 ，才能更好构建数字产业生态
，促进数字经济高质量发展。”

三位教授还围绕CDO需要具备的治理素养、工业互联网转型面临的痛点和难点等问题进行了深入交流，并在线回答了听众提问 。

李纪珍在论坛中介绍了清华首席数字官CDO项目 ，并代表听众提问。清华首席数字官CDO由清华大学经济管理学院、软件学院和法学院三大学院联合推出，汇聚全球顶尖数字专家 、管理和法律学者，打通数据思维、技术素养及法律思维和管理能力 ，培养决胜全球数字经济未来的首席数字官领军人才
。

李纪珍教授介绍领军CDO项目

清华经管学院高管教育中心主任李静主持论坛

产业周

面对强不确定性的时代巨浪，如何于风险压力中化危为机
、从容突围 ，是产业和学术界的共同课题 。“EE 产业周”汇邀深耕于相关领域集成实践与前沿探索专家学者、企业家，共论能源、汽车、数字等前沿产业趋势
，以思想激荡 、智慧交融，共促产业稳健长续发展 。

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